Proje Hakkında

Avrupa Birliği Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (Instrument Pre Accession Instrument-IPA) 2014-2020 programlama yıllarını kapsayan IPA-II Döneminde İçişleri Alt Sektörü bünyesinde gerçekleştirilen Gümrük Muhafazanın Tespit Kapasitesinin Geliştirilmesi projesinin hizmet alımı bileşeni olan “Veri Yönetimi ve Hedefleme Yazılımı (kısa adıyla “CEDetect”) Projesi, AB Müktesebatına uyum ve AB standartlarının yaygınlaştırılması adına yürütülen bir yazılım projesidir.

Avrupa Birliği tarafından finanse edilen, Sözleşme Makamı Merkezi Finans ve İhale Birimi; Faydalanıcısı ise Ticaret Bakanlığı Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü olan proje, 19 Mart 2018 tarihinde Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu tarafından onaylanmıştır. 10 Haziran 2019 tarihinde TÜBİTAK liderliğindeki konsorsiyumun teknik desteği ile uygulanmaya başlanan projenin süresi 30 ay ve bütçesi 1.925.944,00 avrodur.

Proje sayesinde Ticaret Bakanlığının gümrük gözetim ve kontrol işlevi ile idari, teknik ve operasyonel kapasitesi artırılarak, Gümrükler Muhafazanın komuta kontrol kapasitesi güçlendirilecek, Türkiye Gümrük Bölgesindeki hakimiyetine destek sağlanacaktır.

Projenin ana yararlanıcısı Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü, hedef gruplar ise Gümrükler Muhafaza Komuta Kontrol Merkezi çalışanları, Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğündeki ilgili birimler, Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri ve diğer ilgili paydaşlardır.

Konsorsiyum Ortakları

• TÜBİTAK BİLGEM
• Hava Elektronik San. ve Tic. A.Ş. (HAVELSAN)
• BYS GRUP Bilişim Sistemleri Danışmanlık Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.

1. Proje Kapsamı

Proje ile kaçakçılıkla mücadelede yürütülen istihbarat ve risk analizi faaliyetlerine destek olmak amacıyla yapay zeka ve makine öğrenmesi modellerini kullanan bir karar destek sistemi Bakanlığa kazandırılacaktır.

Bu bileşen kapsamında gümrük muhafazanın tespit kapasitesinin artırılmasına yönelik olarak;

• Karar Destek Sistemi, Kaçakçılıkla Mücadele Veri Tabanı ve Araç Takip Sistemi gibi kaynaklardan ilgili tüm verilerin işlenmesi için yeni bir veri yönetim aracı geliştirilecek,
• Yeni veri yönetimi işlevi geliştirilecek ve geleceğe yönelik geliştirilen gümrük kontrol yazılım programları ve her türlü iletişim araçları desteklenecek,
• Kaçakçılıkla Mücadele Veri tabanı, yeni veri yönetim aracının bir parçası olarak bir raporlama ve görselleştirme aracına entegre edilecek,
• Gerçek zamanlı verilerin izlenmesi; değerlendirme, karar verme ve vakalara proaktif müdahale gibi daha ileri adımlara götürecek geniş kapsamlı bir sisteme dönüştürülecektir.

2. Faaliyet Alanları

Proje kapsamında öngörülen proje hedefleri ve bu hedefleri gerçekleştirmeye yönelik uygulanacak 7 faaliyet alanı bulunmaktadır.

Faaliyet Alanı I: Mevcut Durum Analizi

Bakanlığın ilgili alanlarına yönelik mevcut mevzuatı, belgeleri ve bilişim sistemleri incelenecek ve raporlanacaktır.

Faaliyet Alanı II: Proje Planlama ve Yönetimi

Projenin teknik, idari ve bilimsel yönetimi koordine edilecektir. Projenin Konfigürasyon Yönetimi, Kalite Yönetimi ve Risk Yönetimi planları hazırlanacaktır.

Faaliyet Alanı III: İş Süreçleri Modellemesinin Hazırlanması

Yeni veri hedefleme sisteminin gereklilikleri, bileşenleri ve mimarisi tanımlanacaktır.

Faaliyet Alanı IV: Yeni Veri Yönetimi Aracının Geliştirilmesi

Gümrükler Muhafaza personeline veri ve risk yönetiminde yardımcı olacak olan ve bulut teknolojisi, büyük veri ve makine öğrenmesi teknolojilerinin entegre edileceği yeni veri yönetimi aracı geliştirilecektir.

Faaliyet Alanı V: Yazılım Entegrasyonu ve Testi

Geliştirilen yeni veri yönetimi aracının bileşenlerinin yazılım entegrasyonu gerçekleştirilecek ve test edilecektir.

Faaliyet Alanı VI: Risk Profillerinin Oluşturulması ve Dünya Gümrük Örgütü Gümrük Risk Yönetimi Külliyatına Entegrasyonu

Dünya Gümrük Örgütü’nün oluşturmuş olduğu Gümrük Risk Yönetimi Külliyatının kılavuzluğunda, Gümrükler Muhafaza personeli için risk profilleri oluşturulacaktır ve sisteme entegre edilecektir.

Faaliyet Alanı VII: Kapasite Geliştirme Faaliyetleri

Kapasite Geliştirme Faaliyetleri kapsamında yurt içi ve yurt dışı ziyaretler gerçekleştirilecektir, Gümrükler Muhafaza personeline yeni sistemi tanıtmak için kılavuzlar hazırlanacak ve eğitimler verilecektir.